Alors que les États-Unis dominent le marché mondial du minage de Bitcoin et détiennent une quantité considérable de BTC issus de saisies judiciaires, le pays se trouve à un carrefour inédit en matière de régulation des cryptomonnaies. C’est dans ce contexte que la sénatrice Cynthia Lummis, portée par la récente élection de Donald Trump, vient de déposer une proposition de loi audacieuse : créer une réserve stratégique nationale de Bitcoin, sur le modèle des réserves pétrolières stratégiques.
Les États-Unis, leaders mondiaux du Bitcoin
Avec environ 37% du hashrate global, les États-Unis sont le premier pays au monde pour le minage de Bitcoin. De plus, les autorités américaines ont saisi et détiennent aujourd’hui près de 200 000 BTC, ce qui représente une valeur considérable. Cette position dominante pourrait encore se renforcer si le projet de loi de la sénatrice Lummis venait à être adopté.
Une réserve stratégique pour faire face aux crises
L’idée d’une réserve stratégique de Bitcoin s’inspire directement des réserves stratégiques de pétrole, qui permettent aux États-Unis de faire face aux fluctuations de l’approvisionnement énergétique. Selon la sénatrice Lummis, une telle réserve de BTC pourrait servir en cas de cyberattaques majeures ou pour amortir l’impact d’une crise économique.
Un projet de loi pour “protéger la sécurité nationale”
Pour constituer cette réserve stratégique de Bitcoin sans grever le budget fédéral, Cynthia Lummis propose d’utiliser les bitcoins saisis par les autorités. L’argument principal avancé par la sénatrice est celui de la protection de la sécurité nationale face aux menaces technologiques, économiques et géopolitiques.
Le projet de loi “Lummis-Gillibrand” de 2023 :
- Visait à encadrer le statut légal des cryptomonnaies
- Clarifiait le rôle des régulateurs comme la SEC et la CFTC
- Adopté par le Sénat mais toujours en attente de validation par le Congrès
Une proposition qui s’inscrit dans la droite ligne des engagements crypto de Lummis
Cette nouvelle proposition de loi n’est pas une surprise venant de Cynthia Lummis, connue pour son engagement en faveur des cryptomonnaies. En 2023 déjà, elle avait porté le projet de loi “Lummis-Gillibrand” visant à clarifier le cadre réglementaire applicable aux actifs numériques.
Si l’adoption de ce nouveau projet de loi reste incertaine, il représente néanmoins un pas symbolique majeur vers la reconnaissance du Bitcoin comme un actif d’importance stratégique pour les États-Unis. Avec l’élection de Donald Trump et les récentes déclarations du patron de la SEC laissant entrevoir sa démission, un alignement des planètes semble se dessiner en faveur des cryptomonnaies outre-Atlantique.