Le monde des cryptomonnaies évolue à une vitesse fulgurante, et certains pays décident de prendre les devants pour ne pas rester à la traîne. Imaginez un pays longtemps réticent face aux cryptos, qui soudainement fait volte-face et se positionne comme un acteur majeur dans l’écosystème blockchain. C’est exactement ce que fait le Pakistan avec la création de son Autorité des Actifs Numériques du Pakistan (PDAA). Cette initiative, annoncée récemment, marque un tournant décisif pour le pays, qui ambitionne de devenir un leader de l’innovation financière. Mais quelles sont les implications de cette décision ? Plongeons dans les détails de cette révolution crypto au cœur de l’Asie du Sud.
Un Nouveau Chapitre pour la Crypto au Pakistan
Le Pakistan, avec ses 15 à 20 millions d’utilisateurs de cryptomonnaies, figure parmi les dix premiers pays en termes d’adoption crypto mondiale, selon Chainalysis. Pourtant, il y a encore quelques années, la Banque d’État du Pakistan qualifiait le Bitcoin de monnaie illégale. Aujourd’hui, l’approche a radicalement changé. La création de la PDAA, approuvée par le ministère des Finances, vise à encadrer l’écosystème des actifs numériques, incluant les échanges crypto, les portefeuilles numériques, les stablecoins et même les protocoles de finance décentralisée (DeFi).
Le Pakistan ne veut pas seulement rattraper son retard, il veut prendre la tête de l’innovation financière.
Muhammad Aurangzeb, Ministre des Finances
Cette initiative s’inscrit dans une stratégie plus large pour moderniser l’infrastructure financière du pays. En créant un cadre réglementaire clair, le Pakistan cherche à attirer les investisseurs internationaux tout en protégeant les consommateurs locaux. Mais au-delà de la régulation, la PDAA pourrait transformer la manière dont le pays exploite ses ressources, notamment son surplus d’électricité, pour des projets comme le minage de Bitcoin.
Les Missions de la PDAA : Un Rôle Multidimensionnel
La PDAA ne se contentera pas de superviser les plateformes d’échange ou d’imposer des règles strictes. Son mandat est ambitieux et couvre plusieurs aspects clés de l’écosystème crypto :
Les principales missions de la PDAA :
- Supervision des licences pour les plateformes crypto, garantissant leur conformité.
- Protection des consommateurs contre les fraudes et les pratiques risquées.
- Encouragement de l’innovation via des partenariats avec des startups blockchain.
- Tokenisation des actifs nationaux, comme la dette publique ou les infrastructures.
- Optimisation du surplus énergétique pour des projets de minage crypto.
Ce large éventail de responsabilités place la PDAA au cœur de la transformation numérique du Pakistan. En encadrant les activités des exchanges, des portefeuilles numériques et des services de tokenisation, l’autorité vise à instaurer un environnement sûr et dynamique pour les acteurs du secteur.
Un Changement de Cap Historique
Il y a à peine deux ans, le Pakistan adoptait une position ferme contre les cryptomonnaies. En 2023, la ministre Aisha Ghaus Pasha déclarait que leur légalisation n’était pas à l’ordre du jour. Mais les mentalités ont évolué. En 2024, des amendements à la loi sur la Banque d’État ont ouvert la voie à l’émission de monnaies numériques par la banque centrale. Cette ouverture a culminé avec la création du Pakistan Crypto Council en mars 2025, une entité consultative sous l’égide du ministère des Finances.
Nous sommes prêts à attirer les investissements internationaux grâce à un marché à faible coût et à forte croissance.
Bilal Bin Saqib, PDG du Pakistan Crypto Council
Ce revirement reflète une prise de conscience : le Pakistan ne peut plus ignorer le potentiel économique des cryptomonnaies. Avec une population jeune et connectée, le pays dispose d’un vivier de talents prêts à développer des solutions blockchain. L’arrivée de figures influentes, comme Changpeng Zhao, nommé conseiller stratégique en avril 2025, renforce cette ambition.
Tokenisation et Minage : Les Projets Phares
Un des aspects les plus fascinants de la PDAA est son rôle dans la tokenisation des actifs nationaux. Ce processus consiste à convertir des actifs physiques, comme des infrastructures ou des obligations gouvernementales, en tokens numériques sur une blockchain. Cela pourrait non seulement moderniser la gestion des actifs publics, mais aussi attirer des investisseurs étrangers en quête d’opportunités dans un marché émergent.
Par ailleurs, le Pakistan explore le minage de cryptomonnaies pour exploiter son surplus d’électricité. Le ministre de l’Énergie, Awais Leghari, a engagé des discussions avec des acteurs clés pour proposer des tarifs compétitifs aux entreprises de minage. Cette initiative pourrait transformer un excédent énergétique en une source de revenus, tout en positionnant le Pakistan comme un hub pour le minage de Bitcoin.
Pourquoi le minage est stratégique pour le Pakistan :
- Utilisation du surplus d’électricité pour générer des revenus.
- Attraction de firmes internationales de minage crypto.
- Renforcement de l’écosystème blockchain local.
Un Écosystème en Pleine Expansion
Le Pakistan ne part pas de zéro. Avec une adoption crypto parmi les plus élevées au monde, le pays bénéficie d’une communauté active et d’un intérêt croissant pour la blockchain. La PDAA pourrait catalyser cet élan en offrant un cadre légal clair, réduisant ainsi les incertitudes pour les investisseurs et les entrepreneurs.
En parallèle, le Pakistan Crypto Council joue un rôle clé en conseillant le gouvernement sur les politiques liées aux actifs numériques. Cette entité, dirigée par Bilal Bin Saqib, travaille à positionner le Pakistan comme une destination attrayante pour les entreprises Web3. L’implication de figures comme Changpeng Zhao, ex-PDG de Binance, montre l’envergure internationale de cette initiative.
Le Pakistan est prêt à construire un écosystème Web3 grâce à une main-d’œuvre jeune et qualifiée.
Bilal Bin Saqib
Cette dynamique s’appuie également sur des partenariats stratégiques. En mars 2025, des discussions avec des entreprises internationales ont été lancées pour explorer l’utilisation du surplus énergétique dans le minage. Ces collaborations pourraient non seulement stimuler l’économie, mais aussi renforcer la position du Pakistan sur la scène mondiale de la blockchain.
Les Défis à Relever
Malgré cet enthousiasme, des défis subsistent. La régulation des cryptomonnaies est un exercice d’équilibre délicat. Trop de restrictions pourraient étouffer l’innovation, tandis qu’un laxisme excessif risquerait d’exposer les consommateurs à des fraudes. La PDAA devra trouver le juste milieu pour encourager l’innovation tout en protégeant les utilisateurs.
Un autre défi réside dans l’infrastructure technologique. Bien que le Pakistan dispose d’une main-d’œuvre jeune et qualifiée, le développement d’un écosystème blockchain nécessite des investissements dans la connectivité, la cybersécurité et la formation. Enfin, la volatilité des cryptomonnaies reste un obstacle pour leur adoption à grande échelle, même avec un cadre réglementaire solide.
Un Modèle pour les Pays Émergents ?
Le cas du Pakistan pourrait inspirer d’autres nations émergentes. En combinant régulation, innovation et utilisation stratégique de ses ressources, le pays montre qu’il est possible de tirer parti des cryptomonnaies pour stimuler l’économie. Des initiatives comme la tokenisation des actifs et le minage énergétique pourraient devenir des modèles pour d’autres pays confrontés à des défis similaires.
Ce que le Pakistan pourrait inspirer :
- Des cadres réglementaires adaptés aux réalités locales.
- L’utilisation des ressources excédentaires pour le minage crypto.
- La tokenisation pour moderniser la gestion des actifs publics.
En conclusion, la création de la PDAA marque un tournant décisif pour le Pakistan. En passant d’une posture de méfiance à une ambition de leadership, le pays se positionne comme un acteur clé dans l’écosystème crypto mondial. Reste à voir si la PDAA parviendra à concilier innovation, sécurité et croissance économique. Une chose est sûre : le Pakistan ne veut plus rester en marge de la révolution blockchain.
