Le 18 juillet 2025, un vent de changement a soufflé sur Washington. Alors que le soleil se couchait sur la capitale américaine, des figures emblématiques de l’industrie des cryptomonnaies, comme Brian Armstrong de Coinbase et Jeremy Allaire de Circle, convergeaient vers la Maison Blanche. Leur objectif ? Assister à un moment historique : la signature par le président Donald Trump du GENIUS Act, la première loi majeure de régulation des cryptomonnaies aux États-Unis. Cet événement, attendu depuis des années par les acteurs du secteur, pourrait redéfinir l’avenir des stablecoins et de l’économie numérique mondiale. Mais que signifie vraiment cette loi, et pourquoi suscite-t-elle autant d’enthousiasme et de controverses ?
Une Nouvelle Ère pour les Cryptomonnaies
Après des décennies de débats, de scepticisme et de batailles juridiques, l’industrie des cryptomonnaies célèbre une victoire majeure. Le GENIUS Act, acronyme de Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins, établit un cadre réglementaire pour les stablecoins, ces cryptomonnaies conçues pour maintenir une valeur stable en étant adossées à des actifs comme le dollar américain. Ce texte législatif, adopté par le Sénat en juin avec 68 voix contre 30, puis par la Chambre des représentants le 17 juillet par un vote bipartite de 308 contre 122, marque un tournant. Mais au-delà des chiffres, c’est l’impact potentiel de cette loi qui fascine.
Le vote de la Chambre pour le GENIUS Act est un moment décisif pour l’avenir de l’argent et du système financier numérique. Il envoie un message clair : les États-Unis veulent mener la régulation des stablecoins.
Dante Disparte, directeur de la stratégie chez Circle
Qu’est-ce que le GENIUS Act ?
Le GENIUS Act se concentre sur les stablecoins, un segment clé du marché des cryptomonnaies, estimé à environ 262 milliards de dollars en 2025. Contrairement à des cryptomonnaies comme Bitcoin, dont la valeur fluctue fortement, les stablecoins sont conçus pour offrir une stabilité, souvent en étant indexés sur le dollar américain ou d’autres actifs fiables. Cette stabilité les rend idéaux pour les transactions, les paiements transfrontaliers et même comme alternative aux systèmes bancaires traditionnels dans certaines régions du monde.
Les principales dispositions du GENIUS Act
- Réserves obligatoires : Les émetteurs de stablecoins doivent détenir des actifs liquides (comme des dollars ou des bons du Trésor) pour garantir une parité 1:1 avec leurs jetons.
- Transparence accrue : Les émetteurs doivent publier mensuellement la composition de leurs réserves, renforçant la confiance des utilisateurs.
- Régulation fédérale et étatique : Le Trésor, la Réserve fédérale et d’autres agences superviseront les émetteurs, avec une coordination avec les régulateurs étatiques.
- Protection des consommateurs : En cas de faillite d’un émetteur, les détenteurs de stablecoins auront la priorité pour récupérer leurs fonds.
- Anti-blanchiment : Des mesures strictes contre le blanchiment d’argent et l’utilisation illégale des stablecoins sont incluses.
Ces mesures visent à légitimer les stablecoins, en rassurant les banques, les commerçants et les consommateurs sur leur fiabilité. En parallèle, elles ouvrent la voie à une adoption plus large, notamment dans les paiements numériques et les transferts internationaux.
Un Moment Historique à la Maison Blanche
Le 18 juillet 2025, à 14h30, le président Donald Trump a signé le GENIUS Act, entouré de figures influentes du secteur crypto, dont Brian Armstrong et Jeremy Allaire. Ce moment, retransmis en direct, a été qualifié de « révolution financière » par Armstrong sur les réseaux sociaux. Allaire, de son côté, a décrit cette loi comme « l’une des législations les plus transformatrices depuis des décennies ».
En route vers la Maison Blanche pour la signature historique du GENIUS Act, une étape vers un système financier mondial connecté à Internet.
Jeremy Allaire, PDG de Circle
La présence de ces leaders à la Maison Blanche n’était pas seulement symbolique. Elle reflète l’influence croissante de l’industrie crypto à Washington, après des années de lobbying intense. En 2024, le secteur a investi plus de 119 millions de dollars pour soutenir des candidats pro-crypto lors des élections, un effort qui a porté ses fruits avec l’adoption de cette loi.
Pourquoi le GENIUS Act Divise
Malgré l’enthousiasme, le GENIUS Act ne fait pas l’unanimité. Si les partisans y voient une avancée pour l’innovation et la compétitivité des États-Unis, les critiques soulignent plusieurs failles. Certains démocrates, comme le sénateur Jeff Merkley, ont dénoncé l’absence de garde-fous contre les conflits d’intérêts, notamment en raison des liens de Trump avec World Liberty Financial, une entreprise crypto dans laquelle sa famille détient des parts.
Les critiques principales du GENIUS Act
- Conflits d’intérêts : L’absence d’interdiction pour le président et sa famille de profiter des stablecoins soulève des inquiétudes.
- Régulation légère : Certains estiment que les règles sont trop permissives, risquant de favoriser les grands acteurs au détriment des consommateurs.
- Risques systémiques : Une mauvaise gestion des réserves pourrait déstabiliser le système financier, avec des répercussions sur les obligations d’État.
Ces critiques rappellent que, malgré ses promesses, le GENIUS Act n’est qu’un premier pas. La régulation des cryptomonnaies reste un équilibre délicat entre innovation et protection des investisseurs.
L’Impact Attendu sur le Marché des Stablecoins
Avec un marché des stablecoins évalué à 262 milliards de dollars, dominé par des acteurs comme USDT de Tether et USDC de Circle, le GENIUS Act pourrait bouleverser la donne. En instaurant des règles claires, la loi encourage les institutions financières traditionnelles, comme les banques de Wall Street, à émettre leurs propres stablecoins. Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, prédit que ce marché pourrait atteindre 2 000 milliards de dollars d’ici une décennie.
Pour les consommateurs, cela signifie plus de choix et une concurrence accrue, potentiellement synonyme de frais réduits et d’innovations dans les paiements numériques. Des entreprises comme Visa et Mastercard pourraient intégrer les stablecoins dans leurs réseaux, rendant les transactions instantanées et moins coûteuses.
Cette loi ouvre les vannes. Les consommateurs auront plus de choix, et la concurrence stimulera l’innovation dans les paiements.
Christian Catalini, expert en cryptomonnaies
Dans les pays émergents, où les stablecoins sont déjà utilisés pour contourner les systèmes bancaires instables, cette régulation pourrait renforcer la confiance et accélérer leur adoption. En Afrique subsaharienne et en Asie du Sud-Est, par exemple, les stablecoins facilitent les envois de fonds et les paiements transfrontaliers.
Les Autres Lois Crypto en Cours
Le GENIUS Act n’est que la première pièce d’un puzzle législatif plus vaste. Lors de la « Crypto Week » à Washington, deux autres projets de loi ont été adoptés par la Chambre : le CLARITY Act et l’Anti-CBDC Surveillance State Act. Le premier vise à clarifier si un actif numérique est une valeur mobilière ou une marchandise, réduisant ainsi le pouvoir de la Securities and Exchange Commission (SEC) au profit de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Le second interdit à la Réserve fédérale d’émettre une monnaie numérique de banque centrale (CBDC), une mesure soutenue par les républicains pour protéger la vie privée des Américains.
Les autres projets de loi crypto
- CLARITY Act : Définit les règles pour classer les cryptomonnaies, favorisant une régulation plus souple.
- Anti-CBDC Act : Bloque la création d’une monnaie numérique par la Réserve fédérale, vue comme une menace pour la vie privée.
Ces deux projets doivent encore être approuvés par le Sénat, où les républicains détiennent une majorité étroite. Leur adoption pourrait renforcer la position des États-Unis comme leader mondial des cryptomonnaies, conformément à la promesse de Trump de faire du pays la « capitale crypto de la planète ».
Le Rôle de Trump dans cette Révolution
Donald Trump, autrefois sceptique vis-à-vis des cryptomonnaies, qu’il qualifiait de « scam », a opéré un virage à 180 degrés. Soutenu par l’industrie crypto lors de sa campagne de 2024, il a embrassé le secteur, notamment via ses liens avec World Liberty Financial. Cette entreprise, dans laquelle sa famille détient des parts, a lancé un stablecoin nommé USD1 et un meme coin appelé TRUMP, générant des millions de dollars de revenus.
Ce revirement a suscité des critiques, certains démocrates accusant Trump d’utiliser sa position pour favoriser ses intérêts personnels. Malgré ces controverses, sa signature du GENIUS Act a été saluée par les acteurs du secteur comme un signal fort de soutien à l’innovation.
Cette législation historique mettra notre système de paiement au 21e siècle. Elle garantira la domination du dollar américain.
Sénateur Bill Hagerty, sponsor du GENIUS Act
Quel Avenir pour les Cryptomonnaies ?
La signature du GENIUS Act marque le début d’une nouvelle phase pour les cryptomonnaies aux États-Unis. En offrant un cadre clair, la loi pourrait attirer davantage d’investisseurs institutionnels et encourager les entreprises technologiques à innover. Cependant, des défis subsistent, notamment en matière de régulation internationale et de protection contre les cyberattaques.
Le marché des cryptomonnaies reste volatil, comme en témoignent les récentes fluctuations des prix : Bitcoin a chuté de 0,26 % à 117 891 dollars, tandis qu’Ethereum a gagné 4,87 % à 3 594 dollars. Ces variations soulignent l’importance d’une régulation équilibrée pour stabiliser le secteur.
Perspectives pour l’avenir
- Adoption accrue : Les stablecoins pourraient devenir une alternative courante aux systèmes de paiement traditionnels.
- Concurrence internationale : Les États-Unis cherchent à maintenir leur leadership face à des pays comme la Chine et l’Union européenne.
- Innovation continue : Les entreprises comme Coinbase et Circle investiront dans de nouveaux produits pour tirer parti de ce cadre réglementaire.
En conclusion, le GENIUS Act n’est pas seulement une loi sur les stablecoins ; il représente un changement de paradigme pour l’industrie des cryptomonnaies. En plaçant les États-Unis à l’avant-garde de la régulation, il ouvre la voie à une adoption massive et à une innovation sans précédent. Reste à voir si ce cadre saura équilibrer les intérêts des consommateurs, des entreprises et du gouvernement, tout en évitant les écueils d’un secteur encore jeune et imprévisible.
