Ces dernières semaines, un changement de ton semble s’opérer du côté de l’administration Biden en ce qui concerne la régulation des cryptomonnaies. Après une période de durcissement, le président américain a entamé un dialogue avec des acteurs majeurs du secteur. Faut-il y voir un revirement en vue des élections présidentielles de novembre ? Quelles perspectives pour la crypto outre-Atlantique ?
Une régulation crypto impopulaire
Jusque-là, le gouvernement Biden soutenait les controversées directives comptables et fiscales de la SEC. Celles-ci visent à empêcher les investisseurs crypto de déduire leurs pertes en capital sur les transactions non rentables réalisées rapidement ou entre actifs similaires. Elles imposent aussi de lourdes obligations de déclaration aux institutions financières gérant des cryptos. Des mesures jugées néfastes et peu réalistes par l’industrie, mais qui pourraient rapporter 40 milliards de dollars à l’état en 10 ans.
Ces règles, dites SAB 121, sont fortement contestées par les acteurs crypto et les législateurs. Biden avait pourtant indiqué vouloir renverser leur annulation. Face à cette menace, les lobbys crypto ont déjà levé 78 millions de dollars pour soutenir des candidats favorables à une régulation plus souple de la fiscalité et de la garde des cryptomonnaies.
Un super PAC crypto contre-attaque
Trois comités d’action politique (PAC) se sont alliés pour former un super PAC destiné à financer les candidats pro-crypto. Baptisé “Protect Progress, Fairshake, and Defend American Jobs”, il regroupe des poids lourds de l’industrie comme :
- Circle, géant des paiements P2P, fervent partisan d’une réglementation gouvernementale claire;
- Ripple, acteur majeur du règlement bancaire en crypto, directement menacé par la SAB 121;
- La plateforme d’échange Kraken;
- La société d’investissement Paradigm;
- Des donateurs individuels de renom comme le PDG de Coinbase Brian Armstrong.
Avec déjà 110 millions de dollars collectés, ce PAC compte bien peser sur les élections au Congrès pour orienter la réglementation en sa faveur, loin des restrictions de la SAB 121. Un message clair envoyé au président sortant à quelques mois de la présidentielle.
L’administration Biden change de ton
Face à cette mobilisation, la Maison Blanche multiplie depuis peu les contacts avec les experts et institutions crypto. Un signal d’ouverture renforcé par les récentes autorisations d’ETF Ethereum accordées par la SEC. Avec l’intégration croissante de la crypto dans la finance traditionnelle, les règles proposées pourraient avoir des répercussions plus larges qu’anticipé. De quoi inciter Biden à revoir sa copie.
Cependant, rien n’est encore joué. Ce changement de ton pourrait n’être qu’une pause électorale, avant un retour en force des velléités de régulation en cas de réélection. Une victoire qui donnerait à Biden les coudées franches pour durcir les règles sans craindre les retombées politiques.
L’administration reste pour l’instant muette sur ses intentions réelles. La communauté crypto reste donc suspendue à ses lèvres, dans l’attente d’une clarification sur la fiscalité et la garde des cryptomonnaies. Une chose est sûre : l’élection de novembre aura une influence majeure sur le futur de la crypto aux États-Unis et au-delà. Affaire à suivre de très près.