Un message retentissant sur Truth Social, une urgence affichée, et un projet de loi qui pourrait redessiner l’avenir des cryptomonnaies aux États-Unis : le président Donald Trump ne cache pas son empressement pour faire adopter le GENIUS Act. Ce texte, qui vise à encadrer les stablecoins, ces monnaies numériques arrimées au dollar, soulève autant d’espoirs que de controverses. Pourquoi une telle hâte ? Et que signifie ce projet pour l’économie mondiale et le secteur crypto ? Plongeons dans cet enjeu brûlant d’actualité.
Le GENIUS Act : Une Révolution pour les Stablecoins ?
Le GENIUS Act, ou Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act, marque une étape décisive dans la régulation des cryptomonnaies aux États-Unis. Approuvé par le Sénat le 17 juin 2025 avec un vote de 68 contre 30, ce texte établit le premier cadre fédéral pour les stablecoins, ces actifs numériques conçus pour maintenir une valeur stable, souvent indexée sur le dollar américain. Mais au-delà des chiffres, c’est l’ambition affichée par Donald Trump qui attire l’attention : faire des États-Unis le leader incontesté des actifs numériques.
Qu’est-ce que le GENIUS Act en bref ?
- Réserves à 100 % : Les émetteurs de stablecoins doivent garantir leurs actifs par des réserves équivalentes en dollars ou en obligations du Trésor.
- Licences obligatoires : Les entreprises doivent obtenir une licence fédérale ou étatique pour opérer.
- Conformité AML/KYC : Respect strict des lois anti-blanchiment et de connaissance du client.
- Audits réguliers : Des vérifications annuelles pour assurer la transparence et la sécurité.
Ce cadre vise à rassurer les investisseurs tout en intégrant les stablecoins dans l’infrastructure financière américaine. Avec plus de 160 millions d’utilisateurs de stablecoins dans le monde et un marché dépassant les 260 milliards de dollars, l’enjeu est colossal.
Trump et les Stablecoins : Une Ambition Nationale
Donald Trump ne mâche pas ses mots. Dans un message publié sur Truth Social, il a qualifié le GENIUS Act de “génial” et a exhorté la Chambre des Représentants à agir “à la vitesse de la lumière”. Son objectif ? Positionner les États-Unis comme le fer de lance de l’innovation numérique. Selon lui, ce texte pourrait attirer des investissements massifs et propulser l’économie américaine dans une nouvelle ère.
Les actifs numériques sont l’avenir, et notre nation sera à la pointe. Nous parlons d’un investissement massif et d’une innovation majeure.
Donald Trump, Truth Social
Cette posture pro-crypto marque un tournant pour Trump, qui s’était montré sceptique envers les cryptomonnaies par le passé. Aujourd’hui, il voit dans les stablecoins un outil pour renforcer la domination du dollar et concurrencer les régulateurs asiatiques. Mais cette ambition soulève des questions : s’agit-il d’une vision stratégique pour le pays ou d’une manœuvre intéressée ?
Les Controverses : Conflits d’Intérêts au Sommet
Le zèle de Trump pour le GENIUS Act n’est pas sans critiques. La sénatrice Elizabeth Warren a tiré la sonnette d’alarme, accusant le président de conflits d’intérêts. Selon elle, Trump et sa famille pourraient tirer des bénéfices colossaux grâce à leur implication dans World Liberty Financial, une plateforme DeFi qui a lancé son propre stablecoin, USD1. Warren estime que le président pourrait empocher “des centaines de millions de dollars” si le texte est adopté.
Les accusations contre Trump en résumé
- Implication dans World Liberty Financial, émetteur du stablecoin USD1.
- Revenus de 57 millions de dollars en 2024 via ses activités crypto.
- Organisation d’événements privés avec des investisseurs crypto, comme un dîner au Trump Golf Club.
Le texte du GENIUS Act inclut une clause interdisant aux membres du Congrès et à leurs familles de profiter des stablecoins, mais cette restriction ne s’applique pas au président ni à sa famille. Ce point a suscité l’indignation de certains démocrates, qui y voient une faille éthique majeure.
Adopter le GENIUS Act sans mesures anti-corruption, c’est apposer un sceau d’approbation du Congrès sur la vente d’accès au gouvernement pour des profits personnels.
Sénatrice Elizabeth Warren
Pourtant, d’autres voix, comme celle du sénateur Mark Warner, reconnaissent l’urgence de ne pas laisser les États-Unis prendre du retard dans la course mondiale aux actifs numériques. Malgré les réserves, le texte a bénéficié d’un soutien bipartisan, avec 18 sénateurs démocrates ayant voté en sa faveur.
GENIUS Act vs STABLE Act : Une Bataille Législative
Si le GENIUS Act a franchi l’étape du Sénat, son adoption par la Chambre des Représentants n’est pas garantie. En effet, un autre texte, le STABLE Act (Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy), proposé par la commission des services financiers, concurrence le projet. Ce dernier répartit la supervision entre plusieurs agences, comme la SEC, le Contrôleur de la Monnaie et la Réserve fédérale, contrairement au GENIUS Act, qui centralise l’autorité au sein du Département du Trésor.
Certains représentants républicains souhaitent fusionner les deux projets pour créer une législation plus globale sur les actifs numériques. Cependant, Trump s’oppose fermement à cette idée, craignant qu’un texte combiné ne ralentisse le processus. “Pas de retards, pas d’ajouts”, a-t-il martelé, insistant pour une adoption rapide et “propre” du GENIUS Act.
Les Stablecoins : Un Enjeu Économique Majeur
Les stablecoins, comme USDT, USDC ou le récent USD1, jouent un rôle clé dans l’écosystème crypto. Leur stabilité, garantie par des réserves en devises fiduciaires ou en obligations, en fait des outils prisés pour les transactions, les paiements et les règlements internationaux. Avec un volume de transactions record et une adoption croissante, ils attirent l’attention des grandes institutions financières.
Pourquoi les stablecoins séduisent-ils ?
- Stabilité : Contrairement au Bitcoin, leur valeur reste constante.
- Rapidité : Transactions quasi instantanées, idéales pour les paiements.
- Accessibilité : Utilisables par les particuliers comme les entreprises.
Des géants comme Walmart ou Amazon envisagent d’émettre leurs propres stablecoins pour réduire les coûts des systèmes de paiement traditionnels et collecter des données sur les habitudes de consommation. Le GENIUS Act pourrait accélérer cette adoption en offrant un cadre clair et sécurisé.
Les Risques et Défis du GENIUS Act
Malgré ses promesses, le GENIUS Act n’est pas exempt de critiques. Certains experts, comme ceux de Bankrate, avertissent que les garanties de sécurité promises pourraient être illusoires. En cas de crise, les contribuables pourraient se retrouver à devoir renflouer des émetteurs défaillants, un scénario qui rappelle les crises bancaires passées.
De plus, la dépendance aux obligations du Trésor pour garantir les stablecoins pourrait influencer la politique monétaire américaine. Si les émetteurs accumulent massivement des titres à court terme, cela pourrait modifier la structure de la dette publique et augmenter les coûts d’emprunt du gouvernement.
Les objectifs réglementaires des stablecoins pourraient façonner la manière dont le gouvernement américain se finance et les coûts qu’il doit payer pour le faire.
Rapport TRM Labs
Enfin, les stablecoins décentralisés, qui ne reposent pas sur des réserves traditionnelles, risquent d’être marginalisés par ce cadre strict, freinant l’innovation dans le secteur.
Et la France dans Tout Ça ?
En France, la régulation des cryptomonnaies est déjà bien avancée, avec l’Autorité des marchés financiers (AMF) jouant un rôle clé. Cependant, le GENIUS Act pourrait influencer les régulateurs européens, qui cherchent à harmoniser leurs propres cadres, comme le règlement MiCA (Markets in Crypto-Assets). Une adoption rapide aux États-Unis pourrait pousser l’Union européenne à accélérer ses efforts pour rester compétitive.
Pour les investisseurs français, le GENIUS Act pourrait ouvrir des opportunités, notamment via des plateformes comme Binance ou Coinbase, qui pourraient intégrer des stablecoins conformes au nouveau cadre américain. Toutefois, la prudence reste de mise face aux risques de volatilité et de conflits d’intérêts soulevés par le projet.
Quel Avenir pour les Stablecoins ?
Le GENIUS Act pourrait transformer les stablecoins en piliers de l’infrastructure financière mondiale. En offrant un cadre clair, il pourrait encourager les grandes institutions à adopter ces actifs, tout en renforçant la confiance des consommateurs. Cependant, les questions éthiques et les risques systémiques ne doivent pas être ignorés.
Perspectives pour les stablecoins
- Institutionnalisation : Les banques et retailers pourraient émettre leurs propres stablecoins.
- Concurrence mondiale : Les États-Unis cherchent à devancer l’Asie et l’Europe.
- Innovation freinée : Les stablecoins décentralisés pourraient être marginalisés.
Le pari de Trump est audacieux, mais les obstacles restent nombreux. La Chambre des Représentants, les critiques démocrates et les divergences avec le STABLE Act pourraient ralentir le processus. En attendant, le débat autour des stablecoins ne fait que commencer, et son issue pourrait redéfinir l’avenir de la finance mondiale.