Imaginez un pays confronté à une crise économique sans précédent, où les réserves de devises étrangères ont chuté de 98 % en une décennie. Dans ce contexte, la Bolivie, en quête de solutions innovantes, s’est tournée vers un allié inattendu : le Salvador, pionnier mondial de l’adoption du Bitcoin. En juillet 2025, ces deux nations ont scellé un accord historique pour promouvoir les cryptomonnaies, marquant une étape audacieuse vers la modernisation financière et l’inclusion économique. Cet article explore les tenants et aboutissants de cette collaboration, ses implications pour la Bolivie, et les leçons tirées de l’expérience salvadorienne.
Un Tournant pour la Bolivie : Les Cryptos à la Rescousse
La Bolivie traverse une tempête économique. Avec une inflation galopante et une pénurie chronique de dollars américains, le pays cherche désespérément des alternatives pour stabiliser son économie. C’est dans ce contexte que la Banque centrale de Bolivie (BCB) a signé un protocole d’accord avec la Commission nationale des actifs numériques (CNAD) du Salvador. Cet accord, effectif dès juillet 2025, vise à promouvoir l’usage des cryptomonnaies comme une alternative viable aux monnaies traditionnelles, tout en renforçant l’inclusion financière.
Les cryptomonnaies sont une alternative fiable pour moderniser notre système financier et soutenir les familles boliviennes.
Edwin Rojas Ulo, président par intérim de la BCB
Ce partenariat ne se limite pas à un simple échange de bonnes intentions. Il inclut un partage d’expertise technique, des outils d’intelligence blockchain, et des stratégies pour gérer les risques liés aux actifs numériques. Mais pourquoi la Bolivie, longtemps réticente aux cryptomonnaies, a-t-elle décidé de franchir le pas ? La réponse réside dans une conjoncture économique critique et une volonté de suivre l’exemple d’un pionnier.
La Bolivie : De l’Interdiction à l’Adoption
En 2014, la Bolivie avait interdit les cryptomonnaies, invoquant des risques pour la stabilité financière et la protection des consommateurs. Cette position rigide a freiné l’innovation pendant une décennie. Cependant, en juin 2024, la BCB a levé cette interdiction, autorisant les banques à traiter les transactions en Bitcoin et en stablecoins. Cette décision a marqué un tournant, avec un volume de transactions crypto atteignant 46,8 millions de dollars en seulement trois mois.
Chiffres clés de l’essor crypto en Bolivie :
- Volume de transactions crypto : 294 millions de dollars au 30 juin 2025.
- Croissance mensuelle moyenne : 15,6 millions de dollars entre juillet et septembre 2024.
- Adoption par le secteur public : Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos accepte les cryptos pour les importations de carburant.
Cette montée en puissance s’explique par la nécessité de contourner les pénuries de dollars et de diversifier les moyens de paiement. À Cochabamba, par exemple, les habitants utilisent désormais des stablecoins comme Tether (USDT) pour acheter du poulet frit ou payer des services dans les salons de beauté. Cette adoption rapide montre que les cryptomonnaies ne sont plus une simple curiosité, mais une solution concrète pour les petits entrepreneurs et les familles.
Le Salvador : Un Modèle Controversé mais Inspirant
Le Salvador, sous l’impulsion du président Nayib Bukele, a fait figure de pionnier en adoptant le Bitcoin comme monnaie légale en 2021. Cette décision audacieuse visait à réduire les coûts des remittances, qui représentent 23 % du PIB du pays, et à promouvoir l’inclusion financière dans une nation où beaucoup n’ont pas accès aux services bancaires. Cependant, l’expérience salvadorienne n’a pas été sans heurts.
Le Bitcoin est plus qu’un investissement : c’est un outil pour l’autonomie financière.
Nayib Bukele, président du Salvador
En 2025, le Salvador a dû ajuster sa stratégie sous la pression du Fonds monétaire international (FMI). En échange d’un prêt de 1,4 milliard de dollars, le pays a accepté de rendre l’acceptation du Bitcoin optionnelle pour les commerçants et de cesser son accumulation publique. Malgré ces concessions, le Salvador continue d’acheter du Bitcoin pour ses réserves stratégiques, avec plus de 6 250 BTC en portefeuille, valorisés à environ 740 millions de dollars.
Le Salvador en chiffres :
- Adoption du Bitcoin comme monnaie légale : 2021.
- Réserves nationales : 6 250 BTC (valeur : 740 millions de dollars).
- Réduction des coûts des remittances : Objectif initial, mais seulement 1 % des transferts utilisent des cryptos.
Malgré ces défis, le Salvador reste un modèle pour la Bolivie. La CNAD, dirigée par Juan Carlos Reyes García, partage son expertise en matière de régulation et de traçabilité des actifs numériques, offrant à la Bolivie un cadre pour intégrer les cryptomonnaies de manière sécurisée.
Les Enjeux de l’Accord : Modernisation et Inclusion
L’accord entre la Bolivie et le Salvador ne se contente pas de promouvoir les cryptomonnaies. Il s’agit d’une tentative ambitieuse de transformer le paysage financier bolivien. En s’appuyant sur l’expérience salvadorienne, la Bolivie espère :
- Moderniser le système bancaire : Intégrer les cryptomonnaies dans les transactions quotidiennes.
- Améliorer l’inclusion financière : Offrir des alternatives aux 36,4 % de Boliviens vivant sous le seuil de pauvreté.
- Contourner les pénuries de dollars : Utiliser des stablecoins pour les importations et les paiements internationaux.
Un exemple frappant est l’adoption des cryptomonnaies par Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB). En mars 2025, cette entreprise d’État a commencé à accepter les cryptos pour les importations de carburant, une réponse directe à la crise des devises étrangères. Cette initiative illustre comment les cryptomonnaies peuvent pallier les failles du système financier traditionnel.
Les Défis à Relever : Régulation et Résistance
Si l’accord est prometteur, il n’est pas sans obstacles. La Bolivie doit naviguer dans un environnement économique instable, avec une élection générale prévue en août 2025 qui pourrait bouleverser les politiques actuelles. De plus, l’expérience du Salvador montre que l’adoption des cryptomonnaies peut susciter des résistances, notamment de la part d’institutions internationales comme le FMI.
La Bolivie doit équilibrer innovation et stabilité économique pour réussir son pari crypto.
Mauricio Torrelio, Chambre bolivienne de la blockchain
Le FMI a critiqué l’approche du Salvador, arguant que la volatilité du Bitcoin et le manque de transparence posent des risques macroéconomiques. La Bolivie devra donc renforcer ses cadres réglementaires pour éviter des sanctions similaires. Des outils comme l’intelligence blockchain et des normes anti-blanchiment seront cruciaux pour garantir la légitimité de cette transition.
Perspectives d’Avenir : Une Révolution en Marche ?
L’accord entre la Bolivie et le Salvador pourrait redéfinir la finance en Amérique latine. En s’inspirant du Salvador, la Bolivie a l’opportunité de devenir un hub régional pour les cryptomonnaies, attirant des investissements étrangers et stimulant l’innovation. Cependant, le succès dépendra de la capacité du pays à surmonter ses défis internes et à gagner la confiance des citoyens.
Prochaines étapes pour la Bolivie :
- Renforcer les cadres réglementaires pour sécuriser les transactions crypto.
- Éduquer la population pour encourager l’adoption des cryptomonnaies.
- Collaborer avec d’autres pays, comme le Paraguay ou l’Argentine, pour élargir l’écosystème crypto.
En parallèle, le Salvador continue de jouer un rôle de leader, avec des accords similaires signés avec le Paraguay et l’Argentine. Ces partenariats montrent que l’Amérique latine est en train de devenir un terrain fertile pour les cryptomonnaies, malgré les critiques internationales.
Conclusion : Un Pari Audacieux
En s’associant au Salvador, la Bolivie fait un pari audacieux pour sortir de sa crise économique et moderniser son système financier. Si les défis sont nombreux, l’essor des cryptomonnaies dans le pays, avec un volume de transactions dépassant les 294 millions de dollars, témoigne d’un potentiel réel. L’avenir dira si ce partenariat marque le début d’une révolution financière ou si la Bolivie devra, comme le Salvador, faire des compromis face aux pressions internationales. Une chose est sûre : les cryptomonnaies ne sont plus une utopie, mais une réalité en marche.